索 引 号: PT04101-0300-2020-00031

发布机构: 莆田市涵江区人民政府办公室

文    号: 涵政办〔2020〕30号

生成日期:2020-06-12

莆田市涵江区人民政府办公室关于印发涵江区木兰溪流域系统治理和片区开发建设2020 年行动计划的通知

发布时间:2020-06-23 15:45:00     来源:      字体显示:            

各乡镇、街道、管委会,区直及驻涵有关单位:

经区政府同意,现将《涵江区木兰溪流域系统治理和片区开发建设2020 年行动计划》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

莆田市涵江区人民政府办公室   

2020612

(此件主动公开)


涵江区木兰溪流域系统治理

和片区开发建设2020 年行动计划

 

为深入贯彻落实习近平总书记治理木兰溪重要理念践行变害为利、造福人民重要嘱托,坚持一张蓝图绘到底、一份规划用到底加快推进木兰溪流域水安全、水生态、水经济建设,打造生态宜居港城,建成人与自然和谐共生美丽涵江结合我区实际,制定本行动计划。

一、目标要求

认真贯彻落实习近平总书记治理木兰溪重要理念,以及省委、省政府,市委、市政府“四个结合”部署要求,立足山水林田湖草生命共同体,以推进生态文明建设为总揽,以生态保护与修复为重点,以示范工程和重点项目为抓手,按照工程补短板、行业强监管的思路,全流域打造出四水统筹新亮点,建立较为完善的生态文明体系,形成可感知、可借鉴、可互联的示范体系。

二、重点任务

2020年工作任务是在2019年行动计划的基础上积极划、加快推进,计划重点建设12大建设项目完善10大管护措施。持续推进木兰溪水资源、水生态、水环境、水灾害四水统筹治理,提升两岸景观风貌,形成一条永葆生态、彰显文化的宜居活力之溪

(一)水资源体系

推进城乡供水一体化试点工作,实施规模化水厂管网延伸、老旧管网改造,巩固提升农村饮水安全水平,逐步实现我城乡供水同水质、同服务的目标。推进污水厂中水回用,提升水资源利用能力。

牵头单位:市水务集团涵江自来水公司,区住建局、水利局

责任单位:各乡镇、街道、管委会

(二)水生态体系

建设统筹木兰溪两岸防洪与景观提升,推进木兰溪全线水生态修复及综合治理,实施木兰溪河口蓝色海湾整治工作。推进城涵河道项目建设,完成向阳桥、东墩桥、陈桥新桥三座桥梁改造实施木兰溪河口岸线整治、生态修复湿地浅滩。系统开展绿心内河网治理,提升生态功能。

牵头单位:自然资源局涵江生态环境局住建局、水利局

责任单位:三江口镇、白塘镇、国欢镇、梧塘镇、涵东办、涵西办、商城管委会

(三)水环境体系

加强源头管控,推进截污控源推进污水处理工程建设,完善城镇污水主次干管建设完成南环泵站建设工程建设水质自动监测站,同时开展村庄整治等工作。

牵头单位:涵江生态环境局住建局、水利局、农业农村局

责任单位:三江口镇、白塘镇、国欢镇、梧塘镇、白沙镇、涵东办、涵西办、商城管委会

(四)水安全体系

推进重点工程,打造防灾减灾体系。系统实施木兰溪流域防洪安全、排涝通畅、防潮蓄淡工程,打造防洪排涝防潮综合体系。加快推进宁海闸及其配套工程,开展木兰溪防洪工程提升工作,推进重要支流防洪达标提升工程,实现防洪全线达标。完善北洋平原排涝体系,疏通排涝水网,提升木兰溪全流域排涝能力。

牵头单位:水利局、应急局

责任单位:三江口镇、白塘镇、国欢镇、梧塘镇、涵东办、涵西办、商城管委会

(五)管护监督体系

巩固提升十大治理管护措施,形成长效机制。进一步深化河湖长制监管及智慧河流系统建设,推进河长制信息化工作。建立健全城乡供水一体化工程运营管理机制,保障试点工作顺利推进。巩固水源地保护四道防线机制继续强化畜禽养殖、化肥等农业面源污染防治。巩固垃圾不落地,日清日结的长效保洁机制。推进木兰溪全流域清四乱工作,严控工业污染,取缔小散乱污企业。完善水环境监测系统。建立水源地、河道岸线及绿心等重要敏感区域强化立法保护和空间管控。

牵头单位:河长办、水利局、住建局,涵江生态环境局农业农村局、执法局、自然资源局

责任单位:各乡镇、街道、管委会

三、主要措施

(一)强化组织领导。各单位要加强组织领导,强化沟通协作。各牵头单位要负责统筹协调、推动工作。各有关乡镇要落实属地责任,紧盯目标,积极推进,确保年度任务全面完成。各项目责任领导要切实履职,定时跟踪落实项目进展及难点、堵点,及时协调解决

积极筹措资金各牵头单位与责任单位在明确任务的同时,要积极争取中央资金补助,吸引社会资本参与的资金筹措机制。统筹整合使用农村环境综合整治、农村人居环境整治、污水管网建设、小流域治理、流域生态补偿、河湖整治等各专项资金,打好资金政策“组合拳”。

加大宣传引导各单位要加强宣传报道,广泛发动公众参与,营造合力推进木兰溪治理建设、加快科学发展跨越发展的良好氛围。

)定期报送进度项目责任单位要按照2020年行动计划进一步分解落实工作任务,指定专人负责收集和报送项目进展情况,于每月25日前将项目最新进展情况、当月项目进展情况及需协调解决的问题报送区水利局,联系人:吴宇楠,电话:18396058806,邮箱:pthjwater@163.com

 

附件:涵江区木兰溪流域系统治理和片区开发建设重点项目2020 年行动计划表

附件                    
涵江区木兰溪流域系统治理和片区开发建设重点项目2020年行动计划表  
序号 项目名称 建设内容及规模 建设年限 总投资(万元) 2020年工作目标 责任单位 责任人 挂钩  领导 备注
计划投资(万元) 年度进度计划 季度推进目标
一、流域治理工程       552365 91400            
(一)水资源体系   45000 3000            
1 莆田市城乡供水一体化工程     将规模化水厂管网延伸、老旧管网改造,农村供水推行“一户一表”改造,巩固提升农村供水安全,逐步实现全市城乡供水“同水质、同水价、同服务”的目标 2019-2023年 45000 3000     计划完成涵江大洋水厂建设工程任务     一季度计划完成建设工程前期等工作;二季度计划完成开工建设;三季度按照序时进度推进;四季度计划完成工程建设 涵江区自来水公司
莆田市城乡供水
有限公司
郑国清
陈洪宇
林志钦朱建华 续建项目
(二)水生态体系   121280 10900            
2 蓝色海湾整治工程     实施木兰溪河口岸线整治、清违清占和海堤生态化改造加固,红树林、芦苇草滩生态修复湿地浅滩,建设防风林等 2019-2021年 28280 9700     实施海堤生态化改造、滨海湿地配套工程、海域湿地修复。其中:涵江区段计划完成投资9700万元     涵江区段计划完成投资9700万元 区自然资源局
三江口镇
郑志洪
姚子钦
朱建华 续建项目
3 城涵河道生态修复综合整治工程涵江段     清淤、截污;园林景观、节点主题公园、配套旅游服务设施;绿道自行车租赁系统和自行车、游船等相关设备采购项目 2017-2021年 93000 1200   完成涵江区白塘镇向阳桥、东墩桥、陈桥新桥三座桥梁建设     一季度工程前期;二季度组织招标;三季度开工建设;四季度完成建设 区住建局 凌文东 朱建华 续建项目
(三)水环境体系   156620 57500            
4 城乡污水管网一体化工程     完善城镇污水主次干管建设,至2020年底基本完善木兰溪沿线城市建成区污水主干管网 2019-2020年 2820 1000     新建城区污水主干管50公里,其中:涵江15公里     一季度新建改造管网2公里;二季度新建改造管网3公里;三季度新建改造管网5公里;四季度新建改造管网5公里 区住建局
各有关乡镇
凌文东 朱建华 续建项目
5 涵江区水环境综合治理一期工程     工程范围包括涵江中心城区和兴涵水都片区,总面积15.06立方公里,包括管道收集工程、河道整治工程、水景观工程等 2019-2022年 153800 50000    继续完成1、2、3、4、5、6、7区的市政管网工程、完成望江河、宫口河、都邠沟沿河景观以及生态修复工程及塘头河治理     一季度完成2、3、4、5、
6、7区的市政管网工程;二季度完成望江河、宫口河、都邠沟沿河景观以及生态修复工程;第三季度完成完成管道修复工程以及启动塘头河治理;第四季度完成1区市政管网以及塘头河治理工程
区水利局
中电建涵江生态
环境建设管理
有限公司
陈国辉
姚子钦
陈志强
郑建烘
 
曾剑伟 续建项目
6 南环泵站工程     建设规模2万吨/日 2019-2020年 1200 1100     完成建设     一季度项目建设;二季度项目建设;三季度完成建设 区住建局
莆田市闽新水
处理有限公司
凌文东 朱建华 新增项目
7 木兰溪下游水生态综合治理与修复项目     木兰溪下游水生态综合修复与治理项目,工程总投资暂估27.5亿元,包含木兰溪下游生态廊道(濑溪至宁海闸)水生态修复提升工程;下游南北洋绿心河网水系、湖泊生态修复和综合治理工程;建设木兰水利风景区工程 2020-2025年 225000 2900  完成项目可研初设报批工作     一季度深化可研文本;二季度组织专家论证会,论证项目的可行性;三季度完成可研报批,并完成初步设计文本编制;四季度完成初步设计报批工作 三江口镇
白塘镇
国欢镇
梧塘镇
陈国辉
姚子钦
邱梓良
陈志强
许金焕
李文玉
施晨峰
方振涵
朱建华
 
新增项目
8 涵江梧梓河整治工程(二期)     综合治理河道4.81公里,包括清淤4.81公里,新建堤防、护岸2.4公里 2020年 1000  800     年底完工     序时推进,年底完成建设任务,完成年度投资计划800万元 白塘镇 邱梓良 朱建华 新增项目
9 梧塘镇溪口河生态水系治理工程     拟对枫林村、西庄社区、溪游村河段进行清淤2.5公里,建设巡查步道1.2公里 2020年 1000 1000     枫林村、西庄社区、溪游村河段进行清淤2.5公里,建设巡查步道1.2公里     一季度完成现场堪察、图纸设计;二季度完成前期手续办;三季度施工;四季度完工 梧塘镇 许金焕 朱建华
 
新增项目
10 涵江塘头河整治工程(二期)     项目位于国欢镇境内,综合治理总长2.05公里,其中主河道长度1.81公里,支河道长度0.24公里,工程主要建设内容为全段清淤,新建提防、护岸1.76公里,并新建2座人行桥、1座机耕桥 2020-2021年 1265 700     向上级申请配套资金,实现动工建设     一季度前期手续办理;二季度施工招投标;三季度开工建设;四季度序时推进  国欢镇 邱梓良 朱建华 新增项目
(四)水安全体系   229465 20000            
11 木兰溪防洪工程白塘段    白塘段新建堤防总长2.65公里,河道整治2.65公里,新建水闸1座 2018-2022年 34153 10000     完成镇前水闸主体工程,完成部分堤基处理、堤防填筑     一季度完成C1标镇前水闸闸墩;二季度完成C1标镇前水闸完成启闭平台,C2标部分堤防供地;三季度完成C1标镇前水闸主体工程,C2标部分堤基处理;四季度完成C2、C3标部分部分堤基处理、堤防填筑 白塘镇 邱梓良 方振涵 续建项目
12 莆田宁海闸及配套工程     新建拦河闸一座,及闸区内配套建设生态景观公园 2019-2023年 200000 10000     完成宁海闸前期工作     上半年完成前期立项工作,下半年完成PPP合同签订并开工 白塘镇 邱梓良 方振涵 续建项目
三、治理管护措施  
1 深化河湖长制监管及智慧河流系统建设   全面落实河湖长制,实行“双河长”,进一步健全机制,强化督查,确保河湖长制工作“见河长、见行动、见成效”。建设智慧水利平台,推进河长制信息化工作 2019-2020年         建成河长制平台,推进河长制信息化工作   区河长办 陈国辉 朱建华  
2 木兰溪全流域清四乱工作     开展流域内乱占、乱采、乱堆、乱建行为排查和全面清理 2019-2020年         推进河湖“清四乱”工作,全流域进行再摸排再整治,对2018年以来的涉河审批项目进行回头看   区水利局 陈国辉 朱建华  
3 巩固水源地保护“四道防线”机制     巩固东圳水库重要水源地“四道防线”机制 2019-2020年         完善巩固推广机制   涵江生态环境局 陈金洪 朱建华  
4 畜禽养殖、化肥等农业面源污染防治     制定常态化巡查监管方案,完善“村周巡查、镇月检查、区季督查、市抽查”的四级工作机制,做到“两断三清”和“应拆尽拆”。加大对保留规模畜禽养殖场的日常监管;对逾期未完成整改的责令停产整顿;对偷漏排养殖场相关责任人依法从重处理,确保木兰溪流域畜禽养殖零污染。实施化肥、农药零增长减量化行动 2019-2020年         实施化肥、农药零增长减量化行动,化肥、农药使用量比上年减少2%以上。
    继续执行畜禽养殖“反弹复建”长效监管,督促各县区落实常态化巡查检查和及时查处机制,进一步巩固畜禽养殖污染整治成效;贯彻落实畜禽粪污资源化利用整市推进方案,进一步提升全市畜禽养殖废弃物资源化利用水平,实现年度畜禽粪污综合利用率达90%以上,规模养殖场设施装备配套率达100%目标任务
  区农业农村局
涵江生态环境局
陈天章
陈金洪
方国民  
5 严控工业污染,取缔“小散乱污”企业     完成流域汇水区域内“小散乱污”企业整治,确保企业污水全部接管或自行处理达标排放 2019-2020年         巩固治理成果,长效管理,防止反弹   涵江生态环境局 陈金洪 朱建华  
6 木兰溪流域水环境监管能力建设     在木兰溪主要汇水支流建设简易水质自动监测站3座。 2019-2020年      建成投运3座简易水质自动站   涵江生态环境局 陈金洪 朱建华  
7 巩固生活垃圾长效保洁机制     在全流域范围内的沿岸村庄巩固和提升生活垃圾长效保洁机制,有条件的重要区域推广日清日结模式 2019-2020年         保持生活垃圾治理机制常态化运行   区执法局
区农业农村局
陈伟福
陈天章
朱建华  
8 强化立法保护   推进全流域内水源地、河道岸 岸线及绿心等重要敏感区域立法 2019-2020年       配合上级部门强化立法保护   涵江生态环境局
区自然资源局
陈金洪
郑志洪
朱建华  
9 加强空间管控     强化木兰溪全线水生态空间分区分类管控,并纳入“多规合一”平台,严格管控木兰溪及支流蓝线和绿线,建筑控制线,打造“一溪两岸”的滨水城市典范 2019-2020年         结合木兰溪全域综合整治,纳入国土空间总体规划和“多规合一”平台予以监管实施   区自然资源局
区住建局
区水利局
郑志洪
凌文东
陈国辉
朱建华  

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