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关于开展2018年度第二批中央财政专项扶贫发展资金项目的实施方案

来源:      发布时间: 2018年05月31日    浏览量:{{ pvCount }}     【字体:    

 

涵农综2018207

 

莆田市涵江区农业局关于开展2018年度第二批

中央财政专项扶贫发展资金项目实施方案

 

各乡镇:

为实施精准扶贫,带动贫困村、建档立卡贫困户发展生产、增加收入,促进贫困地区经济建设。根据《福建省财政厅 福建省农业厅关于下达2018年度第二批中央财政专项扶贫发展资金的通知(闽201843精神,现把具体实施方案通知如下

一、 明确扶持重点

各乡镇应紧紧围绕脱贫攻坚目标,将资金用在实施精准扶贫精准脱贫上。主要用于以下四个方面:

(一)用于扶持建档立卡贫困户(下同)发展特色优势农业和农产品加工、休闲农业(“农家乐”)、森林旅游、电子商务、流通配送、光伏扶贫等项目,每户(或项目)补助资金一般不超过10000元;

(二)用于培育贫困村创业致富带头人,带动贫困户通过观念转变、能力提升,激发贫困户内生动力,通过发展生产,增加收入,脱贫致富。创业致富带头人和创业农户培训,每人每天财政补助200元。

(三)用于扶持直接带动10户以上贫困户或带动整个贫困村60%以上贫困户脱贫致富的生产性重点扶贫项目,每个项目按每带动一户贫困户补助最高不超过5000元计算,且每个项目的补助资金最高不超过30万元。

(四)用于支持贫困村提升工程,重点扶持贫困村发展集体经济或改善小型公益性生产生活设施条件。

二、资金分配安排

根据各乡镇建档立卡贫困户户数情况,下达2018年度第二批中央财政专项扶贫发展资金51万元,具体分配安排见附表12018年度第二批中央财政专项扶贫发展资金分配表),各乡镇应尽快研究制定具体实施方案,并根据贫困户申报情况及时下拨补助资金,资金发放到位后,要及时将资金分配使用情况录入全国扶贫开发信息系统和福建省扶贫资金在线监管系统。上级将不定期对项目实施情况开展专项检查

三、项目实施程序

各乡镇要大力开展宣传发动,利用各种宣传渠道把政策宣传到贫困户群体中,使全每户有劳动能力和意愿的建档立卡贫困户都能参与到产业扶贫当中来,最后达到脱贫的目标。

1、贫困户申请。各乡镇指导有关村本着公开、公平、公正的原则,组织符合条件的建档立卡贫困户申报,填报《2018年度中央财政专项扶贫发展资金补助申请表》(附表2)。

2、村委会审核审批。各村要根据建档立卡贫困户提出的申请材料,入户核实申报材料的真实性,并及时召开村两委会会议,研究审核确定项目申报初步名单。同时由有关村对本村项目申报初步名单进行汇总,填写《×××乡镇×××村2018年度贫困户中央财政专项扶贫发展资金项目公示表》(附表3)并公示,公示时间不得少于10天。经公示无异议后,由村两委成员签字确认并给予审批上报乡镇人民政府。各有关村必须向乡镇上报公示图片电子版及贫困户现场发展生产项目图片电子版

3、乡镇审批拨付补助资金。在各村公示无异议的前提下,乡镇应对申报情况进行复核,同时填写×××乡镇2018年度贫困户中央财政专项扶贫发展资金项目补助公示表》(附表4)并公示,公示时间不得少于10公示图片电子版由乡镇存档在乡镇公示无异议后,由乡镇两委会会议研究决定,符合条件的应及时予以审批并由乡镇财政所通过“一卡通”及时将补助资金发放到户。

四、内业资料管理

各乡镇要加强项目内业资料管理,要做好附表234等有关材料及有关图片电子版的存档,以备有关部门检查。

、有关要求

1、有关乡镇在资金安排上,要结合2018年区级脱贫攻坚项目库建设工作,将需求的项目按程序纳入项目库,加强项目论证和储备,加快项目实施,加快资金拨付进度,防止资金结转结余,提高资金使用精准度和效益,确保资金专款专用。要改进资金使用方式,强化项目精准带贫减贫和风险防控措施,及时纠正简单发钱发物或以资产收益扶贫为名追求短期分红的做法。

2各乡镇要紧紧围绕脱贫攻坚目标,严格按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农20178)有关规定,将中央财政专项扶贫发展资金用在落实贫任务上,抓好项目实施,全面推行公告公示制,加强资金管理和项目管理要按照《福建省财政专项扶贫资金绩效评价办法》(闽财农201763)要求,各乡镇要组织做好财政专项扶贫资金绩效目标管理工作。

3、各乡镇将资金发放到户后,需将附表4电子版发送至区农业局存档。

附表:

12018年度第二批中央财政专项扶贫发展资金分配表

22018年度中央财政专项扶贫发展资金补助申请表

3×××乡镇×××村2018年度贫困户中央财政专项扶贫发展资金项目公示表

4、×××乡镇2018年度贫困户中央财政专项扶贫发展资金项目补助公示表

52018第二批中央财政专项扶贫发展资金绩效目标表

 

                                                             莆田市涵江区农业局

                                                2018530

 

投诉监督单位地址:涵东街道塘北山巷38号   监督电话:05943315551      电子邮箱:pthjfpb@163.com    全国统一扶贫监督举报电话:12317

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