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中共涵江区委区直机关工委支部关于巡察整改情况的通报

来源:      发布时间: 2018年08月01日    浏览量:{{ pvCount }}     【字体:    

根据涵江区委巡察工作的统一部署,2018110日至201822日,区委巡察三组对区委区直机关工委党组织进行了巡察,并于522日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、履行主体责任,增强整改的自觉性和主动性

区委巡察反馈以来,区委区直机关工委以党章党规党纪为尺子,即知即改、立行立改,全面落实巡察整改意见,不折不扣完成好巡察整改任务。

(一)提高站位,深化认识。区委巡察三组向区委区直机关工委反馈巡察情况后,区委区直机关工委立即召开专门会议,认真研究巡察反馈意见,专题部署落实巡察整改任务,明确提出要不折不扣保质保量抓好巡察整改任务的落实;以巡察整改工作为动力和契机,抓好整改落实,拓展整改成果,聚焦主责主业,主动担当作为,不断提升机关党建工作水平,为推动全区作风转变、跨越赶超提供有力保证。区委区直机关工委全体党员干部充分认识抓好巡察整改工作的重大意义,真正把思想和行动统一到区委的决策部署上来,确保整改任务落到实处。

(二)加强领导,压实责任。区委区直机关工委成立了巡察整改工作领导小组,由常务副书记黄伟青担任组长,工委各科级党员干部为成员,并由工委办公室负责牵头抓总、督促协调。整改领导小组成立以来,黄伟青同志认真履行巡察整改第一责任人的责任,亲自组织和主持起草了整改方案,分解整改任务,细化整改措施,明确整改责任,反复对整改工作提要求,以身作则,推动整改任务落实;区委区直机关工委各科级党员干部切实履行分管领域的整改任务,对照整改问题,按工作分工结合自身工作实际,主动认领任务,逐条逐项抓整改,形成了齐抓共管的整改工作格局。

(三)聚焦问题,立行立改。针对巡察反馈的问题,区委区直机关工委坚持不隐瞒、不回避的原则,严格按照整改要求,对号入座、主动认领,逐条认真分析、逐项对照检查,反复研究、深入分析,形成了《中共涵江区委区直机关工委巡察整改工作方案》(以下简称《整改方案》)。《整改方案》紧紧围绕巡察反馈意见,研究提出具体整改任务,逐一明确了整改内容、整改措施、整改时限、整改责任人。

(四)注重结合,促进工作。坚持把巡察整改工作列入工委的重要议事日程,先后5次组织召开工委会议,研究部署巡察整改的相关工作,分析解决整改过程中遇到的问题。结合省委、市委、区委进一步推进落实“两个责任”的安排部署,适时召开巡察整改领导小组会,通报整改进展,解决整改难题,督促整改进度。坚持时间服从质量,举一反三查找问题根源,切实把当前问题整改与长远问题整改结合起来,把点上工作整改与提升面上工作结合起来,有效发挥巡察整改对提升机关党建工作的重要推动作用。注重解决制度机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化,共修订或新制定了15项规章制度,从源头上堵塞漏洞,促进工作。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的领导弱化方面

1、关于班子核心领导作用弱化问题。

整改情况:一是持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻。组织和带动区直机关党员认真学习贯彻习总书记治国理政新理念新思想新战略,以理论上的成熟促进政治上的坚定,进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是增强区委区直机关工委抓党建的“主体责任”和主业主责意识,每季度召开研究党建工作会议不少于1次,专题研究机关党建工作;三是年初召开机关党的工作会议部署全年机关党建工作。201849日召开了区直机关党的工作暨机关党组织书记抓党建工作述职评议会议,布置2018年机关党建工作任务,印发《2018年涵江区直机关党的工作要点》;四是加强制度建设。加大对工委党员干部的日常监督管理力度,进一步修订了《区委区直机关工委管理制度》并严格执行,全面加强对工委机关干部的日常监管,引导党员干部讲担当、讲作为、讲奉献、讲规矩。

2.关于管党治党责任意识薄弱的问题。

整改情况:一是主动谋划推进机关党建创新项目。根据机关党建发展形势,2018418日与省直纪工委党支部、莆田市直工委党支部签订机关支部“三级联动”活动协议书,创新支部活动方式,通过联动互促,提升机关支部党建工作的质量和实效;二是积极推动区直机关党的组织生活创新。要求区直机关各党组织进行组织生活时,在学习文件精神、法律法规的基础上,增加实践锻炼、志愿者服务、文化活动等内容;三是加强学习教育。按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,结合区直机关实际,组织党员干部参加学习,增强从事党建工作的能力和水平,更好地领会上级部署的任务精神。

(二)党的建设缺失方面

1.关于党建工作抓得不紧的问题。

整改情况:一是制定《2018年涵江区直机关党的工作要点》,明确党建工作任务,切实强化机关党建工作领导;二是建立区委区直机关工委科级以上党员领导干部直接联系区直机关单位党组织制度,从2018年开始,工委机关科级以上党员领导干部根据工作实际,每人至少直接联系二十个以上区直机关单位党组织,实现对区直机关各单位党组织联系全覆盖,及时全面掌握区直机关党建工作情况,并重点督促区直单位党组织做好“三会一课”、换届选举、党费缴纳、党员教育管理服务等机关党建基础性工作,落实各项规章制度,指导区直单位党组织更好地服务中心、建设队伍,确保区直机关工委与区直机关各党组织常联常通、同心同行;三是建立基层组织换届动态管理制度,以短信形式及时提醒支部做好换届工作, 2017年完成届满基层党组织换届40多个,2018年以来完成届满基层党组织换届29个,新成立党支部5个,新成立临时党支部6个。

2.关于党员教育活动形式单一的问题。

整改情况:一是进一步规范党内组织生活,严格落实好开展谈心谈话活动以及每月的交一次党费、开展一次党日活动,与区直机关党建活动紧密结合起来,开展好联合主题党日活动、办好党员发展对象培训及筹备党务干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想培训等活动,进一步丰富党组织生活,激发党员干部参与的积极性;二是加强党务干部教育培训力度。根据涵江实际,采取引进来、走出去的方式对区直各党组织书记及党务骨干进行教育培训;三是加强对区直机关各党组织党建工作的指导力度。20183月初,对区直机关各党组织2017年党建目标责任制进行了检查考评,详细查看了三会一课、组织生活会、党费收缴等工作情况,针对存在的问题提出整改意见和建议;49日,在区直机关党的工作暨基层党组织书记述职评议会上,重点强调了基层党建工作要求。

3.关于组织建设抓得不牢的问题。

1)关于民主集中制落实不到位的问题。

    整改情况:按照党内政治生活的若干准则,制定方案,健全制度。严格执行民主集中制和三重一大议事决策制度。凡重大事项、重要工作、重要干部推荐及1000元以上开支必须经机关工委会议研究决定。

    2)关于党员管理不规范的问题。

整改情况:2017年发展党员记录已补齐。20186月结合区委组织部部署要求,在区直机关各党组织开展党员的基本情况排查,从严落实党员管理制度,规范党员组织关系管理,从源头上治理党员组织关系“空挂”“隐身党员”、异地发展、出国(境)党员、失联党员等问题,确保每一名党员都纳入党组织的有效管理之中,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3)关于“三会一课”落实不到位的问题。

整改情况:一是进一步压紧压实落实好三会一课责任,坚决解决流于形式的问题。522日,常务副书记黄伟青上题为《学习党章,做合格党员》的党课;二是2016年机关工委统一订制了支委会记录簿、党员大会记录簿、党小组记录簿、党员学习记录簿及党员点名册等,进一步规范基层会议记录资料。加强完善“三会一课”制度的具体要求,明确职责任务、强化责任落实、严格制度执行、加强教育培训、创新活动形式。党日活动除了党员政治学习、缴纳党费外,还开展了党员志愿服务、义务植树、接受红色革命教育、慰问农村师生、扶残助残等党日活动。

4.关于党内政治生活流于形式的问题。

    整改情况:进一步规范组织生活会程序,及时整改到位。

一是严肃委机关党内政治生活。召开工委会议4次,对民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度进行了重新整理,从内容、时间、方式等方面做出具体的规定;二是严格组织生活会程序。工委领导带头以普通党员身份自觉参加双重组织生活会,发挥表率作用,并严肃开展批评与自我批评。同时督促区直机关党组织严格按照规定程序开好组织生活会。要求所属基层党组织定期报送年度组织生活会和民主评议党员有关情况统计表,及时掌握区直机关召开组织生活会情况。

5.关于专题活动开展不扎实的问题。

整改情况:一是扎实开展专题活动。强化工作督查落实、严格党内生活,严格按照程序开展专题活动,已及时整改到位;二是扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。认真按照涵委办发[2017]9号文件要求开展了三个主题学习讨论。坚持每周集中学习,把学习作为一种觉悟,一种责任。20179月以来,区委区直机关工委坚持集中学习讨论,共学习10余次,并做好相关记录。

(三)全面从严治党不力方面

1.关于党风廉政建设抓得不紧不实的问题。

整改情况:一是鉴于本单位领导班子配备情况,2018年初已调整工作分工,在纪工委书记没有配备到位的情况下,由原从事纪检工作多年的主任科员周顺国协助常务副书记抓好党风廉政工作;二是完善单位各项学习制度,将党风廉政建设与党建业务紧密结合起来,统筹安排,一并布置,制定具体廉政宣传教育计划,并严格加以落实,不断补充精神钙质,筑牢反腐倡廉思想防线。

2.关于组织松散、干部工作劲头不足的问题。

整改情况:一是加强队伍建设,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持考勤和绩效并举,进一步完善干部管理制度,同时,辅于提醒、谈心、交流,适时掌握干部的思想动态,打造一支精致有序、团结友爱的干部队伍;二是凝心聚力激活工作热情,立足单位实际,宽严相济,充分发挥党支部对党员日常教育管理监督的作用,引导党员干部讲担当、讲作为、讲奉献、讲规矩。落实好干部考勤制度,做到上下班及时签到签退,考勤签到表中干部漏签现象基本得到遏制。

(四)意识形态工作方面

关于落实上级党委意识形态工作决策部署方面存在差距的问题。

    整改情况:一是制定了《关于落实意识形态工作责任制实施方案》(涵委工〔2017112号),强化意识形态工作责任制和“一岗双责”的意识和责任,明确工委主要领导意识形态工作负主体责任,工委常务副书记是第一责任人,委其他成员根据工作分工,抓好各自分管领域的意识形态工作,对各自职责范围内的意识形态工作负领导责任;二是健全意识形态分析研判机制,除制定了《关于落实意识形态工作责任制实施方案》和《落实意识形态工作学习教育制度》、《关于建立网络舆情研判机制的通知》等意识形态相关制度,同时将意识形态工作纳入2017年工委议事日程和机关党建工作目标管理考核办法(涵委工[2017]16号),纳入工委领导班子目标考核和年度科级干部述职述廉内容三是2018年5月结合党建学习组织传达《关于规范党员干部网络作为的意见》、习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神意识形态相关内容省、市、区关于意识形态工作的文件精神。定期分析研判本委意识形态工作形式,研究部署相关工作,按照年初机关党建考评工作的安排,意识形态与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。2018年3月中旬对全区区直机关党组织党建工作进行考评,区直机关党组织落实意识形态责任制作为考评的一项重点内容,并纳入区直机关各单位的绩效管理。

(五)违反中央八项规定精神方面

关于“三公”经费管理不严的问题。

整改情况: 20184月印发了关于印发涵江区委区直机关工委管理制度的通知》,重新规范了《涵江区直机关党工委财务管理制度》和《涵江区直机关党工委财务审批制度》等,并要求严格按照财经制度执行,规范财务报销制度,严格审核报销票据,杜绝采购物品没有清单和经办人签名等类似现象发生

(六)廉洁风险方面

1、关于财务制度执行不到位的问题。

整改情况:一是切实加强资金管理,规范了财务管理制度,逐步解决资金管理风险。2016年末现金余额与2017年现金余额已衔接。工委工会户头已于20184月设立,建立独立账目;二是强化工委机关固定资产的管理使用,安排专人对机关工委的固定资产进行造册入账、建立资产管理台账,做到严格管理、规范管理。

2、关于党费收缴使用管理不善的问题。

整改情况:2013-2017年党费账户的账目已整理清楚。从2018年起,党费账户设会计、出纳,建立会计账目,实行党费专户管理,进一步规范党费收缴工作。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0594-3598567;邮政信箱:中共涵江区委区直机关工委(涵江区涵东街道兴涵街99号三层);电子邮箱:hjdgw123@163.com

 中共涵江区委区直机关工作委员会支部

201881

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